Une réforme des performances publiques est-elle imminente ? Le Bureau du droit d’auteur lance une enquête officielle après les préoccupations exprimées par des membres du Congrès l’année dernière.
Aujourd’hui, le Bureau du droit d’auteur a officiellement publié un avis d’enquête, quelques mois seulement après que les représentants Scott Fitzgerald, Jim Jordan et Darrell Issa ont demandé à la Registratrice des droits d’auteur Shira Perlmutter d’examiner les pratiques actuelles concernant les frais de licence versés aux organisations de gestion de droits d’exécution (PROs).
La lettre des membres du Comité judiciaire de la Chambre, que nous avons rapportée à l’époque, évoquait la possible « prolifération des PROs » ainsi que l’exactitude avec laquelle les performances publiques sont enregistrées et les redevances correspondantes parviennent aux parties appropriées.
Les défis de la « prolifération » des PROs
Sur le front de la « prolifération », ASCAP et son concurrent à but lucratif BMI comptent parmi les concurrents exempts de décrets de consentement GMR, SESAC et AllTrack.
Les législateurs ont souligné les prétendus « coûts et charges croissants imposés aux titulaires de licences pour payer un nombre croissant de PROs », en pensant notamment aux petites entreprises (bars et restaurants en tête).
« Ainsi, » ont relayé les représentants, « les titulaires de licences craignent que la prolifération des PROs représente un danger constant d’allégations d’infraction et de risque de litige potentiel de la part de sources nouvelles et inconnues. »
Les législateurs ont également interrogé les détenteurs de droits sur les « recommandations potentielles pour les décideurs politiques » et d’autres améliorations concernant le calcul des redevances.
Alors que Audoo popularise l’Audio Meter de l’autre côté de l’Atlantique, un appareil qui se branche simplement sur n’importe quelle prise standard et identifie les utilisations réelles de la musique dans les établissements, les performances publiques non numériques aux États-Unis et ailleurs sont encore principalement calculées via des estimations et des extrapolations pas très précises.
Par exemple, ont écrit les législateurs, « il est difficile de déterminer dans quelle mesure les artistes moins connus et indépendants ainsi que les petits éditeurs sont rémunérés par rapport aux artistes très populaires et aux grands éditeurs. »
L’enquête du Bureau du droit d’auteur
L’enquête susmentionnée du Bureau du droit d’auteur a fixé une date limite du 11 avril pour les premiers commentaires publics. Ensuite, les réponses de suivi seront dues le 27 mai, a indiqué le Bureau du droit d’auteur. Bien sûr, les PROs elles-mêmes participeront à l’enquête, qui a déjà reçu le soutien de la MIC Coalition.
Dans une déclaration, cette organisation, qui compte parmi ses membres la National Restaurant Association, la National Association of Broadcasters et bien d’autres, a salué l’enquête et a appelé à des « améliorations bien nécessaires ».
« La prolifération continue des PROs crée des défis croissants pour les entreprises de toutes tailles, » a poursuivi la MIC Coalition, « compliquant encore un système de licence déjà complexe.
« En lançant cette enquête, le Bureau du droit d’auteur peut stimuler des améliorations bien nécessaires sur le marché de la licence musicale en aidant à fournir une transparence et une concurrence accrues. En abordant cette fragmentation, cela aidera les propriétaires d’entreprises à l’échelle nationale et créera un système de licence musicale juste et plus efficace pour tous. »
